看着马谡茫然的神情，诸葛亮不得不说自己这个徒弟确实伪装的够深。

如此高明的发明与如此天才的想法，若是诸葛亮年轻时知道了，高低得在隆中对里提上两句。在入职蜀汉的时候，他的ppt里高低得有两页。

信中费祎将陇右这段时间的改革全都叙述了一遍，完完整整的告诉了诸葛亮。

其中最核心的两条就是，陇右新型耕战制度，以及造纸术。

马谡在走之前在陇西郡提出过耕战制度，也就是秦制的军功土地绑定。不过他还是略做了一定的修改使其适合蜀汉政权。

简单来说就是专门成立一个府，负责管辖一郡士族的土地。这个府可以收拢郡内无主之地，分配给士卒耕种。

士兵一家有土地耕种，自己就可以承担甲胄武器的负担。在战时可以直接征召入伍既不需要朝廷花钱维护军队，还保证了军队的战斗力。

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